近日，國(guó)家发改委发布《关于“十四五”循环经济发展规划的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》指出，到2025年，循环型生产(chǎn)方式全面推行，绿色设计和清洁生产(chǎn)普遍推广，资源综合利用(yòng)能(néng)力显著提升，资源循环型产(chǎn)业體(tǐ)系基本建立。

《通知》明确，强化重点行业清洁生产(chǎn)。依法在“双超双有(yǒu)高耗能(néng)”行业实施强制性清洁生产(chǎn)审核，引导其他(tā)行业自觉自愿开展审核。进一步规范清洁生产(chǎn)审核行為(wèi)，提高清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量。推动石化、化工(gōng)、焦化、水泥、有(yǒu)色、電(diàn)镀、印染、包装(zhuāng)印刷等重点行业“一行一策”制定清洁生产(chǎn)改造提升计划。加快清洁生产(chǎn)技(jì )术创新(xīn)、成果转化与标准體(tǐ)系建设，建立健全差异化奖惩机制，探索开展區(qū)域、工(gōng)业园區(qū)和行业清洁生产(chǎn)整體(tǐ)审核试点示范工(gōng)作(zuò)。

《通知》强调，推进园區(qū)循环化发展。推动企业循环式生产(chǎn)、产(chǎn)业循环式组合，促进废物(wù)综合利用(yòng)、能(néng)量梯级利用(yòng)、水资源循环使用(yòng)，推进工(gōng)业余压余热、废水废气废液的资源化利用(yòng)，实现绿色低碳循环发展，积极推广集中(zhōng)供气供热。鼓励园區(qū)推进绿色工(gōng)厂建设，实现厂房集约化、原料无害化、生产(chǎn)洁净化、废物(wù)资源化、能(néng)源低碳化、建材绿色化。制定园區(qū)循环化发展指南，推广钢铁、有(yǒu)色、冶金、石化、装(zhuāng)备制造、轻工(gōng)业等重点行业循环经济发展典型模式。鼓励创建國(guó)家生态工(gōng)业示范园區(qū)。

开展园區(qū)循环化发展工(gōng)程。制定各地區(qū)循环化发展园區(qū)清单，按照“一园一策”原则逐个制定循环化改造方案。组织园區(qū)企业实施清洁生产(chǎn)改造。积极利用(yòng)余热余压资源，推行热電(diàn)联产(chǎn)、分(fēn)布式能(néng)源及光伏储能(néng)一體(tǐ)化系统应用(yòng)，推动能(néng)源梯级利用(yòng)。建设园區(qū)污水集中(zhōng)收集处理(lǐ)及回用(yòng)设施，加强污水处理(lǐ)和循环再利用(yòng)。加强园區(qū)产(chǎn)业循环链接，促进企业废物(wù)资源综合利用(yòng)。建设园區(qū)公(gōng)共信息服務(wù)平台，加强园區(qū)物(wù)质(zhì)流管理(lǐ)。具(jù)备条件的省级以上园區(qū)2025年底前全部实施循环化改造。

《通知》提出，推行循环型农业发展模式。推行种养结合、农牧结合、养殖场建设与农田建设有(yǒu)机结合，推广畜禽、鱼、粮、菜、果、茶协同发展模式。打造一批生态农场和生态循环农业产(chǎn)业联合體(tǐ)，探索可(kě)持续运行机制。推进农村生物(wù)质(zhì)能(néng)开发利用(yòng)，发挥清洁能(néng)源供应和农村生态环境治理(lǐ)综合效益。

原文(wén)如下：

國(guó)家发展改革委关于印发“十四五”循环经济发展规划的通知

发改环资〔2021〕969号

各省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府，科(kē)技(jì )部、工(gōng)业和信息化部、公(gōng)安(ān)部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商(shāng)務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)资委、海关总署、税務(wù)总局、市场监管总局、國(guó)家统计局、银保监会、國(guó)家林草(cǎo)局、國(guó)家邮政局、供销合作(zuò)总社：《“十四五”循环经济发展规划》已经國(guó)務(wù)院同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

國(guó)家发展改革委

2021年7月1日

附件：